Notas Explicativas do Balanço Orçamentário Consolidado 2024


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PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ARAGUAIA

ATO

NOTAS EXPLICATIVAS

BALANÇO ORÇAMENTÁRIO - CONSOLIDADO -- 2024 UNIDADES GESTORAS ABRANGIDAS:

UG: 1112275 -- Prefeitura Municipal de Alto Araguaia

UG: 1131762 - Câmara Municipal de Alto Araguaia

UG: 1131747 - Fundo Munc. Previd. Social dos Serv.de Alto Araguaia

O Balanço Orçamentário do Município (BOM), foi elaborado em conformidade com o Anexo 12 da Lei Federal nº 4.320/64, atualizado pela
Portaria STN nº 438/2012, e orientações determinadas pela Secretaria do Tesouro Nacional através da 9ª edição do Manual de Contabilidade
Aplicado ao Setor Público (MCASP), conforme Portaria STN nº 1.131/2021, bem como da Instrução de Procedimentos Contábeis (IPC) nº 07.

Os fenômenos de natureza orçamentária que deram suporte a elaboração deste balanço sofreram interferência de maneira subsidiária pelas
Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBCASP), com especial inferência da NBC TSP nº 11 e 13, editada pelo
Conselho Federal de Contabilidade, convergidas ao padrão internacional definido pelo International Federation of Accountants (IFAC).

O Balanço Orçamentário tem como finalidade evidenciar as receitas previstas e as despesas fixadas com as realizadas, bem como o resultado da
execução orçamentária (superavit ou déficit orçamentário).

As receitas orçamentárias, cujos valores constam do orçamento, são caracterizadas conforme o artigo 11 da Lei Federal nº 4.320/64 e seguem o
regime contábil de caixa, sendo consideradas realizadas quando da sua efetiva arrecadação.

As despesas orçamentárias, listadas pelos seus valores empenhados, liquidados e pagos no exercício, resultantes de autorização legislativa
prevista na Lei nº 4464/2022, seguem o regime contábil da competência e a respectiva execução orçamentária prevista no Capítulo III da Lei
Federal nº 4.320/64.

a) NOTAS EXPLICATIVAS

Nota 1 -- ORÇAMENTO PROGRAMA

A Lei 4551 de 12/12/2023 Estima a Receita e Fixa a Despesa do Município de Água Boa para o exercício de 2024, com estimativa inicial da
receita liquida em R$ 208.596.330,29 (duzentos e oito milhões, quinhentos e noventa e seis mil, trezentos e trinta reais e vinte e nove centavos) e
fixa da despesa em igual valor, sendo a despesa ser discriminada quanto a sua natureza, até o nível de MODALIDADE DE APLICACAO. O
Orçamento Fiscal, referente aos Poderes Executivo, Legislativo, Fundos e Autarquias e órgãos da Administração Direta e Indireta
compreende o valor de R$ 122.851.467,60 (cento e cinte e dois milhões, oitocentos e cinquenta e um mil, quatrocentos e sessenta e sete reais e
sessenta centavos), e para Orçamento da Seguridade Social corresponde ao valor de R$ 85.744.862,69 (oitenta e cinco milhões, setecentos e
quarenta e quatro mil, oitocentos e sessenta e dois reais e sessenta e nove centavos). Composição do orçamento para ADMINISTRAÇÃO
DIRETA: EXECUTIVO MUNICIPAL - R$ 188.085.704,62 (cento e oitenta e oito milhões, oitenta e cinco mil, setecentos e quatro reais e sessenta
e dois centavos); LEGISLATIVO MUNICIPAL com valor de R$ 6.890.006,75 (seis milhões, oitocentos e noventa mil, seis reais e setenta e cinco
centavos). Para ADMINISTRACAO INDIRETA - PREVIMAR -- FUNDO MUNICIPAL DE PREVIDÊNCIA dos servidores de Alto Araguaia, com
destinação de recursos no valor de R$ 13.620.618,92 (treze milhões, seiscentos e vinte mil, seiscentos e dezoito reais e noventa e dois
centavos).

Nota 2 -- RESULTADO ORÇAMENTARIO

No encerramento do exercício de 2024, foi apresentado, no Balanço Orçamentário, um Déficit orçamentário no valor de R$ 5.748.62,35 que é o
resultado da Receita Arrecadada deduzida a Despesa Empenhada. Déficit coberto pelos créditos abertos por superavit financeiro de exercícios
anteriores. Detalhes no quadro:

BALANCO ORÇAMENTARIO

Divulgação quinta-feira, 10 de abril de 2025

Publicação sexta-feira, 11 de abril de 2025

RECEITAS

Previsão Inicial

208.596.330,29

Previsão Atualizada

231.472.698,62

Receitas Realizadas

179.176.335,76

Déficit Orçamentário

0,00

Saldos de Exercícios Anteriores (Utilizados para Créditos Adicionais)

7.618.977,68

DESPESAS

Dotação Inicial

208.596.330,29

Dotação Atualizada

253.141.983,00

Despesas Empenhadas

173.427.706,41

Despesas Liquidadas

172.137.069,24

Despesas Pagas

163.760.858,37

Superávit Orçamentário

5.748.629,35

Nota 3 -- DETALHAMENTO DAS RECEITAS E DESPESAS INTRA ORÇAMENTARIAS

Nota 3.1 -- RECEITAS INTRA ORÇAMENTARIAS.

As receitas intra orçamentárias são receitas correntes de órgãos, autarquias, fundações, empresas dependentes e de outras entidades
integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social, quando o fato que originar a receita decorrer de despesa de órgão, autarquia, fundação,
empresa dependente ou de outra entidade constante desses orçamentos, no âmbito da mesma esfera de governo. No orçamento do município de
Alto Araguaia, as Receitas Intra Orçamentarias, estão alocados no Órgão da administração Indireta FUNDO DE PREVIDENCIA DOS
SERVIDORES DE Alto Araguaia, detalhadas no quadro:

DETALHAMENTO DAS RECEITAS INTRA ORÇAMENTARIAS

ESPECIFICACAO

DESCRIÇÃO

ORÇADA

ATUALIZADA

ARRECADADA

7.0.0.0.00.0.0.00.00

RECEITAS CORRENTES INTRAORÇAMENTÁRIAS

8.046.584,37

8.046.584,37

9.102.611,78

Nota 3.2 -- DESPESAS INTRA ORÇAMENTARIAS.

As despesas intra orçamentárias ocorrem quando órgão, fundos, autarquias, fundações, empresas estatais dependentes e outras entidades
integrantes do orçamento fiscal e da seguridade social efetuam aquisições de materiais, bens e serviços, realizam pagamento de impostos, taxas
e contribuições, além de outras operações, quando o recebedor dos recursos também for órgão, fundo, autarquia, fundação, empresa estatal
dependente ou outra entidade constante desse orçamento, no âmbito da mesma esfera de governo. O quadro abaixo evidencia as despesas intra
orçamentárias do exercício de 2024. Detalhes no quadro:

DETALHAMENTO DAS DESPESAS INTRA ORÇAMENTARIAS

NATUREZA

DESCRICAO

EMPENHADA

LIQUIDADA

PAGA

3.1.91.00.00.00

APLIC DIRETA DECOR. DE OPERAÇ. ENTRE ÓRG,FUND
E ENTI -- INTRA OFSS

9.834.725,60

9.834.725,60

8.304.874,97

Nota 4 -- CREDITOS ADICIONAIS/UTILIZAÇÃO DO SUPERÁVIT FINANCEIRO.

Créditos Adicionais são autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei Orçamentaria. Estes créditos
classificam-se em: Suplementares - os destinados a reforços de dotação orçamentária e Especiais - os destinados a despesas para as quais não
haja dotação orçamentária específica.

São as seguintes as origens dos créditos adicionais, observado os tipos de recursos:

Excesso de arrecadação - é o saldo positivo das diferenças acumuladas mês a mês, entre a receita realizada (arrecadada) e a prevista.

Superavit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior - saldo positivo entre o ativo e o passivo financeiro.

Anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais - eliminação de despesas.

O quadro abaixo, detalha os créditos adicionais abertos no exercício por tipo de recursos:

DETALHAMENTO DOS CREDITOS ADICIONAIS ABERTO NO EXERCICIO

TIPO CRÉDITO

TIPO DE RECURSOS

VALOR

SUPLEMENTAR

ANULAÇÃO PARCIAL OU TOTAL DE DOTAÇÃO

34.763.110,01

SUPLEMENTAR

EXCESSO DE ARRECADAÇÃO

21.735.641,55

SUPLEMENTAR

SUPERÁVIT FINANCEIRO

7.618.977,68

ESPECIAL

ANULAÇÃO PARCIAL OU TOTAL DE DOTAÇÃO

696.039,00

ESPECIAL

EXCESSO DE ARRECADAÇÃO

14.591.033,48

Divulgação quinta-feira, 10 de abril de 2025

Publicação sexta-feira, 11 de abril de 2025

ESPECIAL

SUPERÁVIT FINANCEIRO

0,00

TOTAL

79.404.801,72

Nota 5 -- CONTROLES DE RESTOS A PAGAR

Restos a pagar são as despesas orçamentárias empenhadas pela Administração Pública na vigência do exercício financeiro corrente e que não
foram pagas até 31 de dezembro deste mesmo exercício.

O estoque de restos a pagar é calculado pelo montante de despesas empenhadas, mas não pagas, até o final do exercício financeiro do ano
anterior. São compromissos assumidos pelo setor público, por meio de contratações de bens e serviços junto a fornecedores, dentre outros, não
pagos até o encerramento do ano.

Os restos a pagar são classificados em dois tipos:

Restos a Pagar Processados: se referem a despesas empenhadas e liquidadas, ou seja, já houve o reconhecimento da prestação do serviço ou a
entrega do bem, mas não foi realizado o pagamento até o final do exercício.

Restos a Pagar Não Processados: se referem às despesas que foram apenas empenhadas (autorizadas), mas não liquidadas (reconhecimento
da prestação do serviço ou entrega dos bens), e não foi realizado o pagamento até o final do exercício.

Nota 5.1 -- RESTOS A PAGAR NAO PROCESSADOS

O ente mantem o controle dos restos a pagar não processados liquidados separadamente, por categorias econômicas e natureza de despesas,
conforme detalhados no quadro abaixo:

EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR NAO PROCESSADOS

INSCRITOS

PAGAMENTOS

CANCELAMENTO

SALDO

DESPESAS CORRENTES

170.463,55

162.332,08

8.025,03

106,44

Pessoal e Encargos Sociais

0,00

0,00

0,00

0,00

Juros e Encargos da Dívida

0,00

0,00

0,00

0,00

Outras Despesas Correntes

170.463,55

162.332,08

8.025,03

106,44

Despesas de Capital

166.440,36

143.685,85

22.754,51

0,00

Investimentos

166.440,36

143.685,85

22.754,51

0,00

Inversões Financeiras

0,00

0,00

0,00

0,00

Amortização da Dívida

0,00

0,00

0,00

0,00

TOTAL

336.903,91

306.017,93

30.779,54

106,44

Nota 5.2 -- RESTOS A PAGAR PROCESSADOS

O ente mantem o controle dos restos a pagar processados separadamente, por categorias econômicas e natureza de despesas, conforme
detalhados no quadro abaixo:

EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR PROCESSADOS

INSCRITOS

PAGAMENTOS

CANCELAMENTO

SALDO

DESPESAS CORRENTES

1.510.488,16

1.341.199,52

23.460,28

145.828,36

Pessoal e Encargos Sociais

1.070.968,08

1.011.511,53

514,02

58.942,53

Juros e Encargos da Dívida

0,00

0,00

0,00

0,00

Outras Despesas Correntes

439.520,08

329.687,99

22.946,26

86.885,83

Despesas de Capital

135.861,00

135.861,00

0,00

0,00

Investimentos

135.861,00

135.861,00

0,00

0,00

Inversões Financeiras

0,00

0,00

0,00

0,00

Amortização da Dívida

0,00

0,00

0,00

0,00

TOTAL

1.646.349,16

1.477.060,52

23.460,28

145.828,36

Nota 6 -- ANÁLISE DA RECEITA ARRECADADA

Receitas públicas são os recursos previstos em legislação e arrecadados pelo poder público com a finalidade de realizar gastos que atenda às
necessidades ou demandas da sociedade. A receita arrecada no exercício, demonstra um excesso de arrecadação em relação as estimativas
iniciais, as quais são evidenciadas categorias econômicas no quadro abaixo:

DETALHAMENTO DAS RECEITAS POR CATEGORIA ECONOMICA E NATUREZA

RECEITA

ORÇADA

ATUALIZADA

ARRECADADA

RECEITAS CORRENTES (I)

188.694.830,29

210.571.198,62

171.803.216,62

RECEITA TRIBUTÁRIA

21.890.032,64

21.890.032,64

20.403.488,97

Divulgação quinta-feira, 10 de abril de 2025

Publicação sexta-feira, 11 de abril de 2025

RECEITA DE CONTRIBUIÇÕES

10.450.404,58

10.450.404,58

10.807.474,32

RECEITA PATRIMONIAL

1.700.785,83

1.700.785,83

17.961.994,75

RECEITA DE SERVICOS

4.329.970,00

4.329.970,00

3.234.853,44

TRANSFERENCIAS CORRENTES

145.355.845,13

167.232.213,46

112.394.435,90

OUTRAS RECEITAS CORRENTES

4.967.792,11

4.967.792,11

7.000.969,24

RECEITAS DE CAPITAL (II)

19.901.500,00

20.901.500,00

7.373.119,14

TOTAL

208.596.330,29

231.472.698,62

179.176.335,76

Nota 7 -- ANÁLISE DA DESPESA ORÇAMENTARIA

Despesa pública pode ser definida como o conjunto de gastos realizados pelos entes públicos para custear os serviços públicos prestados à
sociedade ou para a realização de investimentos.

Executar o Orçamento é realizar as despesas públicas nele previstas, seguindo à risca os três estágios da execução das despesas previstos na
Lei nº 4320/64 : empenho, liquidação e pagamento.

Primeiro Estágio: Empenho - O empenho é o primeiro estágio da despesa e pode ser conceituado como sendo o ato emanado de autoridade
competente que cria para o Estado a obrigação de pagamento, pendente ou não, de implemento de condição.

Segundo Estágio: Liquidação - O segundo estágio da despesa pública é a liquidação, que consiste na verificação do direito adquirido pelo credor,
tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. Ou seja, é a comprovação de que o credor cumpriu todas as
obrigações constantes do empenho.

Terceiro Estágio: Pagamento - O último estágio da despesa é o pagamento e consiste na entrega de numerário ao credor do Estado, extinguindo
dessa forma o débito ou obrigação.

O quadro abaixo detalha a execução da despesa orçamentaria por categoria econômica e naturezas de despesas:

DESPESA ORÇAMENTARIA/INTRA ORÇAMENTARIA

EMPENHADA

Despesas Correntes (IX)

152.814.420,38

Pessoal e Encargos Sociais

77.815.948,42

Juros e Encargos da Dívida

2.691.267,79

Outras Despesas Correntes

72.307.204,17

Despesas de Capital (X)

20.613.286,03

Investimentos

18.062.286,07

Inversões Financeiras

0,00

Amortização da Dívida

2.550.999,96

Reserva de Contingência (XI)

SUBTOTAL DAS DESPESAS (XIII) = (IX + X + XI + XII)

173.427.706,41

Amortização da Dívida/ Refinanciamento (XIV)

SUBTOTAL COM REFINANCIAMENTO (XV) = (XIII + XIV)

173.427.706,41

Superávit (XVI)

TOTAL (XVII) = (XV + XVI)

173.427.706,41

Alto Araguaia, 31 de dezembro de 2.024

BRENA BORGES DAVID

CONTADORA - CRCMT MT-021412/O-8